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总规模达到75(亿)元!16(省)份组建粮(食)收购贷(款)(信)用保证基金

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  7月10日,(记)者(从)国(家)粮食和物资储备局(获)悉,(截)至目前,包括13(个)粮食主产省(份)在内的16个省(份)(已)经组建运行信用(保)(证)(基)金,基金(总)规模达到75(亿)(元)。通(过)基(金)增信融(资),(累)计(向)2000(多)户粮(食)企(业)发放粮食(市)场化收购(贷)款1130亿元。农业(发)展银行(等)金(融)机构(对)(基)金(项)下贷款(按)照基准利(率)(计)(息),比(全)国(银)行贷款(平)均融(资)成本低约2个百分点。

  2016年粮食收储制(度)改革以来,国家粮食和物资储备局、财(政)部、银保(监)会、农业(发)展(银)行等部门单(位)共同指导(各)地组建运行(粮)食(收)(购)(贷)款信用保(证)基金,为粮食企(业)收购(融)资增信。(目)(前),已初(步)构建了(粮)食(收)购(融)资(长)效保障(机)(制)。

  (缓)(解)粮食企(业)“(融)资难、融资贵”难(题)

  (随)着我国粮食收(储)(制)度改革不断深入,粮食(收)(购)逐步由政策性收购为主转(向)市(场)(化)(收)购为主。(由)于粮食行业具(有)基(础)性、弱质性、微利性等(特)(点),粮食(企)(业)(特)别是基层小微(企)业大多底(子)薄、(有)(效)(资)(产)(少),资信等(级)不高,市(场)化收购粮(食)融资难、(融)(资)贵问题突出。

  为帮助企业“有钱收粮”,国家粮食和物资储备(局)指导各有关省份(按)照“政府(主)导、(企)业(自)愿、(统)一管理、封闭运行、市场运作、风险共担”的原则,由政府(和)企业按照一定比例出资,组建运(行)(粮)食收(购)贷款信(用)保证基金,为(粮)食企(业)市(场)化收购融资提(供)担保,帮助参(与)(企)业获得(存)缴基(金)10~15倍(的)贷款,支持(企)业入市收购。(各)省份特别(是)粮食主(产)省份组(建)(运)行信(用)(保)证基金,农业(发)展银行以及(中)国银行、建设(银)(行)等金融(机)构大力支持,取得了(显)著(成)(效)。

  截至目前,河北、内蒙古、辽(宁)、(吉)林、(黑)龙江、江苏、安徽、江西、(山)(东)、河(南)、(湖)北、(湖)南、四川等13个粮食主(产)省份(和)(山)西、(广)西、(新)疆共16(个)省(份)组建运行了(信)用保证基金。

  据统计,农业发(展)银行等金融机构,(对)(信)用(保)证基(金)项(下)贷款按照(基)准(利)率计息,比全国银行(贷)(款)平(均)(融)资(成)本(低)约2.2(个)(百)(分)点;新疆(等)(省)份还因地制宜出台信用保证基金(项)(下)贷(款)贴息政策,降低了(企)(业)融(资)成本。

  信用保证基金(政)策已(成)为推动粮(食)收(储)(制)度改革、支持(粮)食企业(融)资、服务种(粮)(农)民(的)有效手(段)。信用保证(基)金通过为粮食(企)业融(资)增(信),激发各(类)资(金)投(入)粮食市场(化)收购,推动实现“优粮优价”。信用保证基金引(导)(金)融机(构)(积)极为粮(食)企业特别是基层小微(企)业提供(信)(贷)资金支持,缓解了企业融资难题。

  疫(情)防(控)期(间),湖北、(黑)龙江、(山)(东)等省份粮(食)企业通(过)信用保证基金增信(融)资,获得贷款65.4亿元。信用保(证)(基)金政策支持粮食企业复工(复)产达(产),(迅)速开展粮食收购加工销售,(在)(支)(持)粮油产(品)保供(稳)市,帮助(农)(民)售(粮)(变)(现),推(动)春(耕)生产,支持企(业)纾困稳岗、(助)力职(工)就(业)等方(面)(发)挥(了)重要作用。

  多(措)并举为(信)(用)保(证)基金“保驾护航”

  江苏、(广)(西)、(河)南等省份将信用(保)证(基)(金)用于支持(优)(质)稻(谷)和(小)麦收购,支持(延)伸产业链、(提)升(价)(值)链、打造(供)应链,较好(地)(推)动了粮食(产)业经济高(质)量发展。

  (据)国(家)粮食和物资(储)备(局)(相)关负责(人)介绍,国家粮食(和)物资储备局将组建运行(信)用保证基(金)作为强化粮食安全保(障)的一项重要(举)措,主动与财(政)部、银保监会、农业(发)展(银)(行)等部(门)单(位)会商(协)调,共同推进基金(工)作。对每(个)(省)份(一)(对)一、点对点(跟)踪指(导);将基金组(建)运行(情)况列入粮食安全(省)长(责)任制考核内(容),(推)(动)信用(保)(证)基金的顺利(组)建(和)平稳运(行)。同(时),将信用保证基(金)组建运行(纳)入粮食(流)通全局考量,作为“优粮优购”的(重)要支持(政)(策),与粮食“产购储(加)销”体系建(设)各环节扶持政(策)叠加衔接,撬动金融资(本),发(挥)乘数(效)应。

  内蒙古、吉林(等)省份将信用保证(基)金(适)(用)粮食品(种)从(玉)米(扩)展到稻谷、大(豆),将参与企(业)(由)购销(企)业扩大到(加)(工)企业;辽宁省(在)(财)(力)紧(张)情(况)下增加政府出(资)3000万(元);(河)(北)省将秦皇岛市试(点)推广(到)全(省)。

  (据)了(解),国家粮食和物资储备(局)先后组(织)召开4(次)调度推进(会),及时总结推广相关省份信(用)保(证)基金组建运行经验,发挥典型引领带动作用。指导各地因(省)施策、小(步)(快)跑,(不)断完善信用(保)证(基)金政策。

  安(徽)、(河)南、(新)(疆)(等)省(份)与农(发)行建(立)(完)善(共)同服务和监督(机)制,在防控信贷风险的同(时),降(低)贷(款)(门)槛,为企业(提)供(优)质(服)务。

  据介绍,各地由财(政)、粮食和金融(机)构(等)组建信用保证基(金)管(理)(小)组((联)席会(议)),共同为参与(企)业(提)(供)服(务),加(强)(库)(贷)监管。建立奖(惩)机制,对持(续)出资参(与)企(业)给(予)(奖)励,对失信企业(依)法严惩。信(用)保证基金(不)对贷款(数)额作硬(性)(规)定,因(企)(施)策确定担保(放)大倍(数),政府(以)及(银)行、(企)业共担风险。

  下一步,(据)(国)家(粮)(食)和物(资)(储)备局相关(负)责人(表)示,国(家)粮(食)和物(资)储备局将坚决落实习(近)(平)总书记关于粮食安(全)的重(要)指示批示(精)神,切(实)履行好“保(粮)食能源(安)全”光荣使命,(拟)从以下三(个)方面(进)一(步)(做)好信用(保)证(基)(金)相关工作。

  首先,充分发挥信用保证(基)金在夏粮收(购)和(疫)情防控期间保供稳市中的作用。会同有关(部)门单位(指)导相关(省)份更(好)运用信用保证基(金),(为)粮(食)企业(开)展(市)场(化)(收)购提供(资)(金)保障。重点是(指)导湖(北)、(湖)(南)、四(川)等省份(在)市县试(点)的(基)础(上)(向)全省推开,扩大覆盖面,增(强)实效(性)。引导更多金融(资)本投入粮食市(场)(化)收(购),(支)(持)(粮)食企业满工满产,做好(疫)情防控期间粮(油)保供稳(市),服务农民售粮变(现),助力(企)业稳岗就业,推动粮食产(业)创新发展、(转)型升(级)、提质(增)效。

  其次,持续发挥(典)型(示)(范)(引)(领)作用。(紧)盯各地信用保证(基)金组建运(行)(进)(展),坚(持)问题(导)向、目标(导)向、结果导向,及(时)跟(进)调(研)、总结分析有关(省)(份)的好(经)验好做法。通(过)座谈会(等)形式,促进(各)地相互(学)(习)、交流互(鉴),加快健全信用保(证)基金等粮食(市)场(化)收购资金长效(保)障机制,更好(地)服务粮食企业和种粮农民。

  (第)三,(进)(一)步(完)(善)(信)(用)保证基(金)政策。指导(相)(关)省份(粮)(食)和物资储备部门积(极)争(取)同(级)财政等(部)门(支)持,适当调(增)信用保证基金规模,建(立)(持)续补(充)(机)制,完善风险(防)控(措)(施),(增)(强)(信)用保证基金生命力和持续性。扩大适用粮食品(种)和(企)业范围,出(台)贴(息)(等)支持政策,吸引各类金融机构和(企)业参与,提高办(贷)(效)(率)(和)服(务)水(平),增强信用保证基金吸引力。(通)过信用(保)证基(金)(切)实(巩)(固)粮食收储制(度)改(革)成果,保障国(家)粮(食)安全,(充)分(调)动广大(农)(民)(种)粮积极性。

【编辑:郭梦媛】

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