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香(港)国安法(全)面(准)(确)展示“(一)国(两)(制)” 应有(的)法理基础和制度风(貌)

时间:2020-07-13 12:00:51   来源:服务确实(小妹)啪美女找全套联系电话多少上门一晚上多少钱 浏览量:18823

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  (香)港(国)安法(全)面(准)(确)(展)示“一(国)两制” (应)有的法理基础和(制)度风貌——(访)北京航(空)航(天)(大)(学)(法)学院副(教)(授)、全(国)港(澳)研究(会)理事田飞龙 (本)报记者 朱 琳

  北京(航)空航天大学法学(院)副教授、全国港澳研究会理事田(飞)龙日前在接(受)经济日报记者采(访)时表示,香港国(安)(法)的颁(布)实施是“(一)(国)两制”法治建设中的一个典范,不仅充分体现(了)(国)家(安)(全)属“一国两制”框(架)下中央事权,也充分(体)现了中央对香港全面管治权(和)(特)区高度自治权的(有)机结(合)。实(现)了“(一)国”和“两制”在(制)度上(的)(互)联互通,凸显了“(一)(国)”对“(两)(制)”的制(度)塑造能力和(保)(护)(能)力,(全)面准确展示了“一(国)两制”应(有)(的)法(理)(基)础和制度风貌。同(时),该(法)也(有)效(回)(击)了香港反对派与西方反华势力所信(奉)的将“(一)国”与“两制”对(立),(将)(宪)法与基本法(对)立的错误法理(学),使“一国两制”回(归)初心。

  香(港)(国)安(法)(第)一(条)明确,制定(国)安(法)(依)据的是宪(法)、香港(基)本法(和)全(国)人大有(关)(决)(定)。田飞龙表(示),(香)(港)国安法(首)先(是)一(部)根据宪(法),(为)(防)控国家安全风险、完善“(一)国(两)制”制度体系而制定的重(要)国家性立法。其次,香(港)国安法也是(香)港(基)本法全面准确实施的一部分,与香港基本法23(条)(立)法并行不悖。“(国)(安)法不是对(香)港基(本)(法)23(条)的替代,更没(有)凌驾于(基)(本)法之上,(而)是(根)(据)基本法第1条和第12(条)(确)定(的)(香)港作为中国一部分(及)(作)为地(方)(行)政区域的宪制地位,结合维护国家安全实际情(况)和需要建(构)维护国家安全(事)务上的具体制度内涵,通过法律(条)文体现出来。(中)央直接(立)法不影响甚(至)仍然(需)要香港本地完成23条立(法)。”

  (田)飞龙(表)示,全(国)人大此次作出有(关)决定,也是(依)照(宪)法(第)三(十)一条和第(六)十二(条)(以)及(香)港(基)本法(的)(有)关规定(行)使这一(权)(力),具有坚(实)的(法)律(基)础,也(赋)予了国安法最高法(律)效力。(田)(飞)龙同(时)表(示),“中央有权(在)(香)(港)发生的危(害)(国)(家)(安)(全)行为出(现)新(情)(况),(而)当前法律无法应对时,还(可)以有(针)(对)性地对(现)有(法)律(进)行(修)(订),(这)(在)法理和(制)度上完(全)没有问题。特区(政)府(仍)有完成(基)本法23(条)(立)法的宪(制)责(任),也有(在)(香)港国安(法)(所)(针)对的4种罪(行)之(外),(进)一步完(善)香港本地维护国家安(全)法(律)制度的执行机制的法治责(任)”。

  香港特区成立(以)(来),(由)(于)反中乱(港)(势)(力)和外(部)(敌)对(势)力的(极)力阻挠、干(扰),(香)港一直(未)能根据香港(基)本法第二十(三)(条)的规定(履)行(维)护国家(安)全宪制责任(和)立法义务。正是由于香港特(区)存在维(护)国家安全的(法)(律)漏洞,给外(部)政治(势)力介入(香)(港)内部事务提供了(可)(乘)(之)机,也让(香)(港)内部激进政治(力)量(毫)无顾(忌)地与外部政治势力深度勾连互动,(给)香港(社)会、人民生(活)造成(极)大危害和创伤。(田)飞龙表示,香港国安法的(出)台,改(变)了(这)一(状)(况)。中央(设)立驻(港)国家(安)全机(构),提升香(港)(法)(治)应(对)(极)(端)挑战(的)制度(管)控和惩罚能力,既堵住了香港维(护)(国)家(安)(全)的法律(漏)洞,(也)(保)障了香港市(民)的根本(权)(利)与利益。

  针(对)一些(西)方政客(抹)黑香港国安法,(诬)指(国)安法“剥夺(港)人权利自由”“(破)坏香港(普)通(法)传统”,田飞(龙)批驳(说),这些“(抹)(黑)”偏(离)(了)(正)确的法理和专业轨道,成了一种“(条)件反(射)式”(的)(反)对,真(正)破坏香港高度自(治)(和)自由权(利)的是香港本土极端势力(与)外(部)干预(势)(力)。“国安法(的)实施将有效(打)击乱港势(力),(排)除西方反(华)势力长期以来(对)(香)港进行的非法(渗)透和破坏,从而(恢)复(香)港的正常秩序,(保)护(每)一(个)和平守法的(香)港市民的合法权(益),(也)使每一个(来)到香(港)的国际(投)(资)者、旅游(者)能够得到充分的法律保(护)。”

  “香港国(安)法在制定(过)程中,注意(尊)重(和)(吸)收香(港)的(人)权标准(和)法治(标)准,(尤)(其)注重和香港已经实行的法律制度、(司)法(机)(制),特别是普通法的基(本)原理(相)(结)(合)。”田(飞)龙表示,香(港)(国)安法完全符合(宪)法和香(港)基本法精(神),是对“(一)国两制”制(度)体系(的)完(善),(也)从国家层面为推(动)香港(特)区建立健全维(护)国家安全(的)(法)律制度和(执)行机制提供了保障和支持。

  朱 琳

【(编)辑:(丁)宝(秀)】

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